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    新聞詳細
    • 國家衛生城市標準 (2014版)
      新聞分類(lèi):政策法規   作者:admin    發(fā)布于:2018-12-03   文字:【】【】【

      本標準適用于除直轄市以外的設市城市和直轄市所轄行政區。

          一、愛(ài)國衛生組織管理             

          (一)認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強愛(ài)國衛生工作的決定》,將愛(ài)國衛生工作納入轄區各級政府議事日程,列入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃,具有立法權的城市應當制訂本市的愛(ài)國衛生法規,其他城市應當制訂市政府規范性文件。城市主要領(lǐng)導高度重視,各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與愛(ài)國衛生工作。

          (二)轄區內各級愛(ài)衛會(huì )組織健全,成員單位分工明確、職責落實(shí)。愛(ài)衛會(huì )辦公室獨立或相對獨立設置,人員編制能適應實(shí)際工作需要,愛(ài)國衛生工作經(jīng)費納入財政預算。街道辦事處及鄉鎮政府配備專(zhuān)兼職愛(ài)國衛生工作人員,社區居委會(huì )及村委會(huì )協(xié)調做好愛(ài)國衛生工作。

          (三)制訂愛(ài)國衛生工作規劃和年度計劃,有部署、有總結。積極開(kāi)展衛生街道、衛生社區、衛生單位等創(chuàng )建活動(dòng)。轄區范圍內建成不少于1個(gè)省級以上的衛生鄉鎮(縣城)。在城鄉廣泛開(kāi)展愛(ài)國衛生教育宣傳活動(dòng)。

          (四)暢通愛(ài)國衛生建議與投訴平臺,認真核實(shí)和解決群眾反映的問(wèn)題。群眾對衛生狀況滿(mǎn)意率≥90%。

          二、健康教育和健康促進(jìn)

          (五)以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。居民健康素養水平達到衛生事業(yè)發(fā)展規劃要求。

          (六)健康教育網(wǎng)絡(luò )健全,各主要媒體設有健康教育欄目。車(chē)站、機場(chǎng)、港口、廣場(chǎng)和公園等公共場(chǎng)所設立的電子屏幕和公益廣告等應當具有健康教育內容。社區、醫院、學(xué)校等積極開(kāi)展健康教育活動(dòng)。

          (七)廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),機關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工作場(chǎng)所工間操制度。80%以上的社區建有體育健身設施。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比率達到30%以上。每千人口至少有2名社會(huì )體育指導員。

          (八)深入開(kāi)展禁煙、控煙宣傳活動(dòng),禁止煙草廣告。開(kāi)展無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙機關(guān)、無(wú)煙醫療衛生機構等無(wú)煙場(chǎng)所建設。室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設置禁止吸煙警語(yǔ)和標識。

          三、市容環(huán)境衛生

          (九)市容環(huán)境衛生達到《城市容貌標準》要求。建成數字化城管系統,并正常運行。城市主次干道和街巷路面平整,主要街道無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設攤點(diǎn)情況,無(wú)亂扔、亂吐現象,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,城區無(wú)衛生死角。城市河道、湖泊等水面清潔,岸坡整潔,無(wú)垃圾雜物。建成區綠化覆蓋率≥36%,人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善,城市道路裝燈率達到100%。

          (十)生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾、糞便收集運輸容器、車(chē)輛等設備設施全面實(shí)現密閉化,垃圾、糞便日產(chǎn)日清。主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。建筑工地管理符合《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》要求。待建工地管理到位,規范圍擋,無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現象。

          (十一)生活垃圾、污水、糞便無(wú)害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規及標準要求。推行生活垃圾分類(lèi)收集處理,餐廚垃圾初步實(shí)現分類(lèi)處理和管理,建筑垃圾得到有效處置。省會(huì )城市和計劃單列市實(shí)現生活垃圾全部無(wú)害化處理,生活污水全部收集和集中處理;其他城市和直轄市所轄行政區生活垃圾無(wú)害化處理率≥90%,生活污水集中處理率≥85%。

          (十二)生活垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)衛設施符合《城鎮環(huán)境衛生設施設置標準》、《城市公共廁所衛生標準》等要求,數量充足,布局合理,管理規范。城市主次干道、車(chē)站、機場(chǎng)、港口、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的公廁不低于二類(lèi)標準。

          (十三)集貿市場(chǎng)管理規范,配備衛生管理和保潔人員,環(huán)衛設施齊全。臨時(shí)便民市場(chǎng)采取有效管理措施,保證周邊市容環(huán)境衛生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標準化菜市場(chǎng)設置與管理規范》要求的農副產(chǎn)品市場(chǎng)比例≥70%。

          (十四)活禽銷(xiāo)售市場(chǎng)的衛生管理規范,設立相對獨立的經(jīng)營(yíng)區域,按照動(dòng)物防疫有關(guān)要求,實(shí)行隔離宰殺,落實(shí)定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實(shí)施規范處理。

          (十五)社區和單位建有衛生管理組織和相關(guān)制度, 衛生狀況良好,環(huán)衛設施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛生要求。道路平坦,綠化美化,無(wú)違章建筑,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現象。市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設施設置合理,管理規范。

          (十六)城中村及城鄉結合部配備專(zhuān)人負責衛生保潔,環(huán)衛設施布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標,符合衛生要求。路面硬化平整,無(wú)非法小廣告,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒現象。無(wú)違規飼養畜禽。

          四、環(huán)境保護

          (十七)近3年轄區內未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

          (十八)貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(AQI)或空氣污染指數(API)不超過(guò)100的天數≥300天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,秸稈綜合利用率達到100%,杜絕秸稈焚燒現象。區域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

          (十九)貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規,集中式飲用水水源地一級保護區水質(zhì)達標率100%,安全保障達標率100%,城區內水環(huán)境功能區達到要求,未劃定功能區的無(wú)劣五類(lèi)水體。

          (二十)醫療廢棄物統一由有資質(zhì)的醫療廢棄物處置單位處置,無(wú)醫療機構自行處置醫療廢物情況。醫源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

          五、重點(diǎn)場(chǎng)所衛生

          (二十一)貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛生管理條例》,開(kāi)展公共場(chǎng)所衛生監督量化分級工作。公共場(chǎng)所衛生許可手續齊全有效,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

          (二十二)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營(yíng)資格合法,室內外環(huán)境整潔,硬件設施符合相應國家標準要求,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

          (二十三)貫徹落實(shí)《學(xué)校衛生工作條例》,學(xué)校和托幼機構教室、食堂(含飲用水設施)、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國家衛生標準或相關(guān)規定。加強傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預防控制工作,設立校醫院或衛生室,配備專(zhuān)職衛生技術(shù)人員或兼職保健教師。開(kāi)展健康學(xué)校建設活動(dòng),中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達100%。

          (二十四)貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛生標準。按照《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》要求,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康檢查,開(kāi)展職業(yè)健康教育活動(dòng)。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。

          六、食品和生活飲用水安全

          (二十五)貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,建立健全食品安全全程監管工作機制,近3年未發(fā)生重大食品安全事故。

          (二十六)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內外環(huán)境衛生整潔,無(wú)交叉污染,食品儲存、加工、銷(xiāo)售符合衛生要求。對無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品攤販實(shí)行統一管理,規定區域、限定品種經(jīng)營(yíng)。

          (二十七)餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理率≥90%。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。落實(shí)清洗消毒制度,防蠅、防鼠等設施健全。

          (二十八)牲畜屠宰符合衛生及動(dòng)物防疫要求,嚴格落實(shí)檢疫程序。

          (二十九)按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》要求,市政供水、自備供水、居民小區直飲水管理規范,供水單位有衛生許可證。二次供水符合國家《二次供水設施衛生規范》的標準要求。開(kāi)展水質(zhì)監測工作,出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、小區直飲水的水質(zhì)檢測指標達到標準要求。

          七、公共衛生與醫療服務(wù)

          (三十)貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》,近3年未發(fā)生重大實(shí)驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。按期完成艾滋病、結核病、血吸蟲(chóng)病等重點(diǎn)疾病預防控制規劃要求。

          (三十一)以街道(鄉、鎮)為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。疫苗儲存和運輸管理、接種單位條件符合國家規定要求。制訂流動(dòng)人口免疫規劃管理辦法,居住滿(mǎn)3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。

          (三十二)開(kāi)展慢性病綜合防控示范區建設。實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng),建設健康步道、健康食堂(餐廳)、健康主題公園,推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。

          (三十三)貫徹落實(shí)《中華人民共和國精神衛生法》,健全工作機構,完善嚴重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò ),嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。

          (三十四)轄區內疾病預防控制機構設置合理,人員、經(jīng)費能夠滿(mǎn)足工作需要,疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求,實(shí)驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。

          (三十五)無(wú)償獻血能夠滿(mǎn)足臨床用血需要,臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻血。建成區無(wú)非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告。

          (三十六)每個(gè)街道辦事處范圍或3-10萬(wàn)服務(wù)人口設置一所社區衛生服務(wù)中心,每個(gè)鄉鎮設置一所政府舉辦的鄉鎮衛生院?;鶎俞t療衛生機構標準化建設達標率達到95%以上。

          (三十七)轄區嬰兒死亡率≤12‰,5歲以下兒童死亡率≤14‰,孕產(chǎn)婦死亡率≤22/10萬(wàn)。

          八、病媒生物預防控制

          (三十八)貫徹落實(shí)《病媒生物預防控制管理規定》,建立政府組織與全社會(huì )參與相結合的病媒生物防控機制,機關(guān)、企事業(yè)單位和社區定期開(kāi)展病媒生物預防控制活動(dòng),針對區域內危害嚴重的病媒生物種類(lèi)和公共外環(huán)境,適時(shí)組織集中統一控制行動(dòng)。建成區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

          (三十九)掌握病媒生物孳生地基本情況,制定分類(lèi)處理措施,湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類(lèi)孳生環(huán)境得到有效治理。

          (四十)開(kāi)展重要病媒生物監測調查,收集病媒生物侵害信息并及時(shí)進(jìn)行處置。重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。

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