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關(guān)于住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司和中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )領(lǐng)導在中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )上的講話(huà)
中物協(xié)蟻 [2012] 24 號
各省(直轄市、自治區)白蟻防治協(xié)會(huì )(學(xué)會(huì )、專(zhuān)委會(huì ))、各會(huì )員單位:
2012年10月24-25日,中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )和主任委員工作會(huì )議在海南省??谑姓匍_(kāi),國家住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司沈建忠司長(cháng)、王玉平副司長(cháng)和中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )柴勇秘書(shū)長(cháng)到會(huì )并做了重要講話(huà)。會(huì )上,沈司長(cháng)充分肯定了本屆專(zhuān)委會(huì )的工作,對《全國白蟻防治事業(yè)“十二五”發(fā)展規劃綱要》進(jìn)行了全面動(dòng)員和系統部署;王副司長(cháng)在肯定白蟻行業(yè)所做成績(jì)的同時(shí),還從理論的高度總結了行業(yè)的基本經(jīng)驗,闡述了行業(yè)的基本特征,為行業(yè)的轉型升級提供了理論依據;柴秘書(shū)長(cháng)對白蟻防治行業(yè)的發(fā)展方向和今后的工作也提出了明確的要求?,F將三位領(lǐng)導的講話(huà)稿附后,希望各單位認真組織學(xué)習、加以貫徹落實(shí)。
二O一二年十一月二十日
抄報:中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )
附:
在中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )上的講話(huà)
住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司司長(cháng) 沈建忠
同志們:
今天,我們白蟻防治專(zhuān)委會(huì )在??谡匍_(kāi)會(huì )員代表大會(huì )。在此,向大家的到來(lái),表示熱烈的歡迎!現在,我來(lái)說(shuō)幾句。
第一,我們對中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )的工作還是滿(mǎn)意的,要予以充分的肯定。這一屆專(zhuān)委會(huì )成立以后,給人以耳目一新的感覺(jué),在學(xué)術(shù)交流、會(huì )員活動(dòng)、推廣防治技術(shù)方面都有了很多發(fā)展,我看了這次專(zhuān)委會(huì )的工作總結報告,對專(zhuān)委會(huì )的工作應予充分肯定。第二,我有幾個(gè)想法,想和大家交換一下。
首先,住建部也非常重視白蟻防治工作,我們今年辦了兩件大事。一是出臺了《全國白蟻防治事業(yè)十二五發(fā)展規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要)。能專(zhuān)門(mén)在部里發(fā)這個(gè)《綱要》,除了《住宅建設規劃綱要》以外,還是比較少的。我們是積極地爭取,同時(shí)部里領(lǐng)導也是考慮到我們行業(yè)的特殊性?!毒V要》對提升我們行業(yè)形象,對我們下一步十二五發(fā)展指明了方向,是個(gè)很重要的文件。我們白蟻戰線(xiàn)這么多年來(lái)工作也是得到部里的充分肯定。二是我們部里唯一的在外省的事業(yè)機構——“全國白蟻防治中心”,由原來(lái)的處級單位,今年提升為局級單位。規格有所提高,馬上就要考核配備局一級的領(lǐng)導班子。這兩件事情可以看出部里對我們白蟻防治工作的重視。
其次,我們已經(jīng)進(jìn)入“十二五”時(shí)期,十八大也即將召開(kāi),白蟻防治行業(yè)要如何發(fā)展?專(zhuān)委會(huì )能夠發(fā)揮什么作用,通過(guò)這次會(huì )議,我們可以深入討論:
一、繼續充分發(fā)揮中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )的作用。這是不可替代的。我們現在有三個(gè)層次:全國白蟻防治中心、標準化委員會(huì )、專(zhuān)委會(huì )。專(zhuān)委會(huì )主要是橋梁和紐帶作用,下一步更多的是就如何加強委員之間的交流與合作,總結各地經(jīng)驗和做法上發(fā)揮重要作用。要多開(kāi)展對外技術(shù)交流與合作,特別是同行及行業(yè)外的交流,在與大專(zhuān)院校、科研單位等行業(yè)之外交流與合作發(fā)揮積極作用。專(zhuān)委會(huì )可以多組織適用性的學(xué)術(shù)交流和論壇,以提高行業(yè)的凝聚力、戰斗力。過(guò)去,我們白蟻防治行業(yè)各種做法比較多,大家相輕,你也瞧不起我,我也瞧不起你,這不利于我們行業(yè)的發(fā)展。專(zhuān)委會(huì )應該在提高我們會(huì )員、委員之間的凝聚力、戰斗力方面發(fā)揮自己的作用。
二、《綱要》提出了一系列的任務(wù)和目標,我們要認真推進(jìn)和落實(shí)。當時(shí)出臺《綱要》時(shí)我們進(jìn)行了充分的論證,也反復問(wèn)了,有沒(méi)有可能達到這些目標,得到的答復是肯定的,只要經(jīng)過(guò)我們的努力,是可以實(shí)現的。當然,還有一些外部條件,那就是我們怎樣來(lái)完善它。這里有幾點(diǎn)是值得大家注意的:總體目標中,提出了對省會(huì )城市和其他城市的應用環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)的使用面積分別要達到50%以上和30%以上。我們過(guò)去普遍使用的化學(xué)藥劑,現在我們加入了國際公約,我們要履約,就要更多地應用環(huán)保型藥劑?;瘜W(xué)藥劑要減量化,提出的這些指標要落實(shí)下去。四川在這方面做得不錯,全省已開(kāi)會(huì )貫徹落實(shí)《綱要》,他們建設廳已經(jīng)做了工作。剛才我收到他們的材料,省廳田廳長(cháng)專(zhuān)門(mén)有講話(huà),很好。我們在座的各單位有防治公司、防治所、有的兩塊牌子,有的已經(jīng)民營(yíng)化,但是在落實(shí)《綱要》這個(gè)問(wèn)題上,不能打折扣?!笆濉焙芸炀蜁?huì )過(guò)去,就是兩三年的時(shí)間。我們如何達到目標,各個(gè)地方要認真落實(shí)。一線(xiàn)城市,條件具備的,目標要訂得更高,不只是50%。有蟻害地區的白蟻防治新建預防覆蓋率要達到95%以上,重點(diǎn)工程要全面覆蓋,如核電、水利、農林、交通、通訊等。我接觸白蟻防治行業(yè)時(shí)間比較長(cháng),95%的指標難度也很大,有的地方可以做到,有的地方現在還沒(méi)做到。但指標提出來(lái)了,在地方也是一把尚方寶劍,你們回去可以做些工作。當然,要覆蓋,首先就要提高防治質(zhì)量與服務(wù)水平。有的地方光收費,服務(wù)與質(zhì)量把關(guān)不好,這是不允許的。維護行業(yè)形象,就是要求我們每個(gè)地方、做每一項工程都扎扎實(shí)實(shí)、老老實(shí)實(shí)、認認真真做好,一定要保證質(zhì)量。
三、要建立健全聯(lián)合科研機制。這個(gè)趨勢是越來(lái)越來(lái)明確。像我們汽車(chē)、制造業(yè)的發(fā)展方向,都是搞聯(lián)合科研機制。我們的衛星事業(yè)就是集中全國的科研力量來(lái)做的。我們白蟻防治事業(yè)只能靠我們自己。一個(gè)所、一個(gè)公司的力量有限,但是我們聯(lián)合起來(lái)就不一樣,就可以產(chǎn)生一加一大于二的效果?!毒V要》中提出要從白蟻新建預防收費中提取不少于6%的經(jīng)費用于科研,這是明確指出的,我們大家回去都檢查一下,有沒(méi)有做到6%。我知道有的地方錢(qián)不少,甚至上交給局里好幾百萬(wàn)。新建預防費用中有兩塊是要保證的:第一塊是后續的防治費用,因為現在簽的協(xié)議是15年或20年,以后有問(wèn)題是要免費防治,要留足、留夠資金;第二塊就是要拿一部分錢(qián)出來(lái)搞科研。專(zhuān)委會(huì )可以利用現有優(yōu)勢,組織人員科技攻關(guān),協(xié)同做一些重點(diǎn)科研課題,重點(diǎn)科研項目招標等。組織攻關(guān)小組,聯(lián)合科研單位,促進(jìn)整體水平的提高。當然我們白蟻中心在這方面要發(fā)揮更多的一些作用,他們提升為局級后,在全國的號召力、支配能力都能得到提高。
四、要規范管理。我們一方面要依托標準化委員會(huì ),加快白蟻防治標準體系的建立。上次杭州會(huì )議上我也提到過(guò),我們白蟻防治行業(yè)一個(gè)、兩個(gè)標準是不完備的,必須要形成一個(gè)體系。光有標準還不夠,規范化管理要跟上去。房地產(chǎn)等行業(yè)都在搞標準化體系。規范化管理有什么作用呢?它夠檢驗管理水平,制約自由的裁量權,提高誠信,提高行業(yè)形象。從我個(gè)人來(lái)看,其實(shí)規范化還不夠?,F在好的企業(yè)管理已從規范化跨越到精細化管理。我們有些住宅產(chǎn)品已經(jīng)分解為很細很細的一個(gè)個(gè)單元,然后樹(shù)立管理上的體系、要求和內容。這樣,任何一個(gè)項目經(jīng)理都能按照這樣的體系去管理。過(guò)去,我們造房子,都是用點(diǎn)磚、瓦,農民工用水泥、砂漿一配就完事了。精細化管理就不是這個(gè)概念了。它是要附著(zhù)在產(chǎn)業(yè)化的基礎上,所有產(chǎn)品都要要嚴絲密縫,產(chǎn)品差幾個(gè)厘米都不行。以前我們用皮尺量房子,從這個(gè)墻角拉到那個(gè)墻角,差好幾十厘米都是有的?,F在我們的房子都是好幾百萬(wàn)一套,有的甚至上千萬(wàn)一套,那就要涉及精細化管理。白蟻防治涉及環(huán)保、人的安全、環(huán)境的安全,各項工作必須向精細化發(fā)展。各地要加快工作制度的建立,要健全規范化管理。以前防治藥物配比憑經(jīng)驗,藥物噴灑憑經(jīng)驗。我們的老師傅是越來(lái)越少,新增力量是越來(lái)越多,這就要求我們的工作要走向精細化。最近我們在抓維修基金這個(gè)事情,這也是因為它管理比較粗放的原因。改革開(kāi)放以來(lái),我們在快速的城鎮化、工業(yè)化的大背景下,大家都是被動(dòng)地往前走?,F階段我們整個(gè)國家都已經(jīng)提出了轉型的問(wèn)題,經(jīng)濟要轉型,行業(yè)要轉型,我們白蟻防治事業(yè)更要轉型?!毒V要》的“主要任務(wù)”中第一條就談到轉型升級。過(guò)去,我們白蟻防治都是靠手工等粗放的防治方式,這不行了。行業(yè)要有地位,除了我們幫你們呼吁,制定一些政策,給你們創(chuàng )造一些環(huán)境和條件,還要靠你們在市場(chǎng)化大背景下轉型升級?!毒V要》中的幾個(gè)目標,專(zhuān)委會(huì )還有優(yōu)勢就是可以在人才的培養方面有所作為。我們行業(yè)近幾年招收了不少大學(xué)生。以前這個(gè)行業(yè)不太受歡迎,大學(xué)生不愿來(lái),現在看還是有不少大學(xué)生喜愛(ài)我們這個(gè)行業(yè),投身到我們這個(gè)事業(yè)。我們非常欣慰、非常高興。但是,人才培養是長(cháng)期性的戰略性的問(wèn)題。我們現在中國發(fā)展到GDP進(jìn)入到世界第二,靠的是什么?過(guò)去靠的是人口紅利、靠的是犧牲環(huán)境,為什么會(huì )出現這種情況?因為我們人才方面不如人家。喬布斯可以把一個(gè)蘋(píng)果公司的產(chǎn)值、市值做到富可敵國,幾千億美金,這其中是什么在發(fā)揮作用?是他的人才。我們經(jīng)常說(shuō)的要創(chuàng )新、要轉型,要提高管理水平,什么是主要的?人是主要的。我們要把人才的培養放在戰略位置上來(lái)考慮?!毒V要》中提到上崗持證率要超過(guò)95%,當時(shí)我們對這個(gè)數字也是心里打著(zhù)鼓,“十二五”結束假如任務(wù)完不成,我們對黨委也不好交代,我們對部里是拍了胸脯的,但是真正實(shí)現是要靠大家的。我們現在談生物技術(shù)、中國特色的防治技術(shù)。有些東西我們在實(shí)驗室里做得不錯,但是大面積應用的時(shí)候就不行了。什么原因?實(shí)驗室有我們專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員操作,到了大面積應用時(shí),是我們的一線(xiàn)人員在操作。如果一線(xiàn)操作人員他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識,任何東西都會(huì )打折扣的。所以,我們要有專(zhuān)業(yè)的人才,要提高一線(xiàn)人員的技術(shù)水平?!毒V要》中還提到省會(huì )城市的標本室和質(zhì)量檢測部門(mén)建立率要達到100%,標本室種類(lèi)要齊全,當地和周邊地區的白蟻種類(lèi)要全面,還要有星級標準的檔案室。機械化設備擁有率要達到100%,不知道有沒(méi)有難度。但是,既然指標有了,就要有量化,就要規范化管理,要嚴格來(lái)考核。我希望專(zhuān)委會(huì )在這些方面能夠發(fā)揮作用。還有人提出扶持政策的問(wèn)題,你們回去帶個(gè)信,請各省市對這項工作要給予支持、關(guān)心,從機構、人員、資金上,給予充分的保證。資金的保證可以用政策的角度來(lái)解決,不一定要財政撥款,如果我們新建預防能夠做到位,這塊資金還是有保障的,我們還可以開(kāi)拓一些其他的業(yè)務(wù)。這份《綱要》我們司是下了大功夫,做了大量工作的?!毒V要》出臺后,壓力就轉移到我們頭上來(lái)了。我來(lái)參會(huì ),就是要傳遞這個(gè)信息。這次會(huì )議就是為了給大家創(chuàng )造一個(gè)好的環(huán)境,《綱要》里的許多條款對我們行業(yè)是很有利的。所以,我們要因勢而為,抓住有利時(shí)機,把我們白蟻防治工作提高到一個(gè)新的水平,希望大家努力。
謝謝大家。
二O一二年十月二十五日
(根據錄音整理,未經(jīng)本人審閱)
在中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )上的講話(huà)
住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司副司長(cháng) 王玉平
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,在舉國上下熱切期待黨的十八大勝利召開(kāi)的時(shí)候,中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )在??诼≈嘏e行了。對此,我謹代表住房城鄉建設部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司表示熱烈祝賀!今年4月中旬,我和柴勇秘書(shū)長(cháng)參加了專(zhuān)委會(huì )主任委員工作會(huì )議,會(huì )上我已經(jīng)對專(zhuān)委會(huì )、專(zhuān)委會(huì )正副主任委員以及會(huì )員單位提出了主要期望,已經(jīng)對專(zhuān)委會(huì )如何開(kāi)展工作提出了建議和意見(jiàn)。對前一段時(shí)期白蟻防治工作取得的重要進(jìn)展、目前存在的主要問(wèn)題和下一步要采取的政策措施等,沈司長(cháng)的講話(huà)和有關(guān)文件都做了全面總結和系統部署。因此,我想利用這次難得的機會(huì ),和在座的行業(yè)骨干、行業(yè)主力面對面地研究探討,在我們開(kāi)展大量工作、取得顯著(zhù)成效的過(guò)程中,白蟻防治行業(yè)積累、創(chuàng )造了哪些寶貴的基本經(jīng)驗。通過(guò)簡(jiǎn)單思考和初步提煉,我認為,這些年來(lái)全行業(yè)共同積累、創(chuàng )造了以下五方面基本經(jīng)驗。
第一方面經(jīng)驗,堅定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略思想,是推動(dòng)白蟻防治事業(yè)持續健康發(fā)展的指導方針。我們尊重客觀(guān)實(shí)際,實(shí)行新建房屋必須進(jìn)行白蟻預防的行政規定,一是為了保證房屋的住用安全,維護人民群眾的重要財產(chǎn)利益,體現了以人為本的核心;二是為了保障經(jīng)濟建設成果,減少經(jīng)濟損失,以保障發(fā)展促進(jìn)發(fā)展,體現了發(fā)展第一要義;三是用最經(jīng)濟、最具效果的方法控制白蟻危害,延長(cháng)房屋使用壽命,體現了發(fā)揮物的效用從而節約能源資源的要求。我們大力推廣應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新藥物,三省五市積極開(kāi)展有害生物綜合治理試點(diǎn)示范工作,一是為了轉變過(guò)去粗放的白蟻防治模式,推進(jìn)白蟻防治科技進(jìn)步,提高白蟻防治的質(zhì)量和效率,促進(jìn)白蟻防治事業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展;二是關(guān)注白蟻防治的技術(shù)、藥劑與生態(tài)環(huán)境的兼容性,追求高效、低毒、無(wú)殘留、無(wú)污染,真正是珍視人的健康,建設環(huán)境友好型社會(huì )。我們今年花力氣制定了白蟻防治事業(yè)“十二五”規劃,就是為了監督指導各地將科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到白蟻防治的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節,將白蟻防治事業(yè)納入科學(xué)發(fā)展的軌道。
第二方面經(jīng)驗,正確把握公共服務(wù)與市場(chǎng)行為的不同特性。
白蟻防治行業(yè)雖然規模偏小,但與一些公用事業(yè)一樣,并存著(zhù)兩種不同性質(zhì)的服務(wù)行為。我們之所以將新建房屋白蟻預防列為與公共利益和公共需求直接相關(guān)的公共產(chǎn)品,是因為白蟻預防具有以下四個(gè)特性:一是效用的等同性。白蟻預防由公共部門(mén)統一提供,不會(huì )根據受益人數的多少而分成不同等份的效用,也不會(huì )根據受益人的不同而產(chǎn)生效用差別。二是非競爭性。白蟻危害具有潛伏期和隱蔽性,交費的是開(kāi)發(fā)建設單位,受益的是廣大居民,如果白蟻預防改為市場(chǎng)競爭行為,將無(wú)法保證白蟻預防的有效實(shí)施。三是非排他性。白蟻預防除該房屋建筑本身直接受益外,周?chē)姆课萁ㄖ矔?huì )同時(shí)受益,有利于控制整個(gè)區域的白蟻危害,它不具備誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的特征,在成本和收益之間不具有清晰的對應關(guān)系。四是收費和服務(wù)的無(wú)對等性。白蟻預防行政事業(yè)性收費既用于白蟻預防的直接投入,也用于白蟻防治科技進(jìn)步、白蟻疫情監測和跟蹤包治等方面的費用支出,并且,這項收費統籌使用。
我們之所以將原有房屋白蟻滅治列為由市場(chǎng)主體提供的私人產(chǎn)品,主要是基于兩方面原因:一是原有房屋白蟻滅治基本符合私人產(chǎn)品的相互競爭服務(wù)、服務(wù)費用由服務(wù)成本或市場(chǎng)供求關(guān)系決定、消費者可以進(jìn)行排他性消費等基本特征;二是嚴格遵循“凡公民能自主決定的,政府都要退出;凡市場(chǎng)能調節的,政府都要退出”這一行政管理體制改革的基本原則。
第三方面經(jīng)驗,堅決維護人民群眾的切身利益。
白蟻防治作為一項防災減災事業(yè),直接關(guān)系人民群眾的切身利益。維護人民群眾的切身利益,是發(fā)展白蟻防治事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們絕大多數白蟻防治單位始終堅持質(zhì)量至上的原則,建立健全質(zhì)量保證體系,加強全過(guò)程監督檢查,把隱蔽工程當做陽(yáng)光工程來(lái)施工,預防質(zhì)量合格率達到98%以上,就是為了最大限度地讓人民群眾免遭蟻害之苦,最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們絕大多數白蟻防治單位自覺(jué)落實(shí)跟蹤回訪(fǎng)制度,不少工作人員放棄休息時(shí)間,主動(dòng)上門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)復查;還有,我們一律執行預防包治期限不得低于15年的規定,包治期內無(wú)論什么原因造成白蟻滋生,立即無(wú)條件進(jìn)行誘殺滅治,這些都是把人民群眾裝在心中,對人民群眾認真負責的生動(dòng)體現。我們大力整頓和規范白蟻防治市場(chǎng)秩序,嚴肅查處各類(lèi)違規行為;我們完善投訴舉報制度,及時(shí)向有關(guān)方面公布未按規定實(shí)施白蟻預防的房屋建筑及其開(kāi)發(fā)建設單位,都是為了減少和避免社會(huì )矛盾,堅決維護人民群眾的切身利益。
第四方面經(jīng)驗,注重不斷加強法規制度和標準規范建設。
建立健全法規制度和標準規范,是規范白蟻防治行為,維護有關(guān)主體合法權益,推動(dòng)白蟻防治事業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎。我們堅持科學(xué)與民主的原則,穩步完善白蟻防治法規標準體系。我們發(fā)布了《城市房屋白蟻防治管理規定》,制訂了《房屋白蟻預防技術(shù)規程》,正在研究起草《房屋建筑白蟻防治工程質(zhì)量管理辦法》。我們的白蟻防治單位普遍制定了施工質(zhì)量、竣工驗收、復查包治、藥物使用、應急預案、財務(wù)管理以及人員培訓等一系列規章制度,使與白蟻預防工作有關(guān)的權、人、事都有規章制度約束??梢哉f(shuō),白蟻防治行業(yè)之所以能夠做到在規范中發(fā)展、在發(fā)展中規范,主要是靠政策制度和標準規范做有力的支撐和保障。
第五方面經(jīng)驗,充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性創(chuàng )造性。
始終相信并緊緊依靠廣大干部職工,最充分地調動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,是做好白蟻防治各項工作的重要保證。我們努力加強隊伍建設和作風(fēng)建設,在全行業(yè)造就了一支本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊伍。我們在白蟻防治單位的作用和影響逐步顯現、擴大的同時(shí),更加注重廣泛集中干部職工的智慧,充分發(fā)揮干部職工的監督作用,推進(jìn)管理決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化,加強領(lǐng)導班子成員的自身修養和廉潔自律。我們持續開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng),行業(yè)的價(jià)值體系建設、誠信體系建設、文明行業(yè)創(chuàng )建、平安工地創(chuàng )建等都取得了積極進(jìn)展。我們一直把培訓、教育工作擺在重要位置,鼓勵、支持干部職工通過(guò)理論學(xué)習和實(shí)踐鍛煉,增強職業(yè)道德,提高崗位技能。還有,我們系統上下的全國中心、專(zhuān)委會(huì )、省廳、市所本著(zhù)和諧、開(kāi)明、善謀、務(wù)實(shí)的時(shí)代要求,建立了協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。
由于平常對行業(yè)好的做法了解不夠、平常向行業(yè)一線(xiàn)的同志請教不夠,歸納提煉的這五方面基本經(jīng)驗不一定全面、不一定準確,請大家幫助修改完善。我相信,只要我們全面堅持和深入貫徹這些源于實(shí)踐、指導實(shí)踐的基本經(jīng)驗,白蟻防治事業(yè)就一定能夠實(shí)現過(guò)去發(fā)展、現在發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的全面統一。
謝謝大家。
二O一二年十月二十五日
在中物協(xié)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )上的講話(huà)
中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng) 柴勇
各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
很高興能和同志們共同探討白蟻防治事業(yè)的發(fā)展愿景,剛才沈司長(cháng)和王副司長(cháng)作了重要指示,也聽(tīng)了會(huì )員代表的發(fā)言,我感到白蟻防治事業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展,得到了社會(huì )的認可,贏(yíng)得了廣大群眾的積極支持,這些成績(jì)的取得離不開(kāi)白蟻防治專(zhuān)委會(huì )各位主任和秘書(shū)處工作人員的辛勤工作和積極指導,也離不開(kāi)各省協(xié)會(huì )(學(xué)會(huì )、專(zhuān)委會(huì ))的主動(dòng)配合和大力支持,更離不開(kāi)在座各位會(huì )員的努力工作。
同志們,白蟻防治工作關(guān)系老百姓的切身利益,這不僅是一項關(guān)乎社會(huì )和諧、穩定的民生工程,更是黨和政府保障房屋住用安全的德政工程。住建部對我們白蟻防治工作也非常重視,出臺了《全國白蟻防治事業(yè)十二五發(fā)展規劃綱要》,這是很重要的文件,專(zhuān)委會(huì )要切實(shí)推進(jìn)和貫徹落實(shí)。近年來(lái),各地區在白蟻防治政策法規建設方面有了很大進(jìn)步,在規范化管理水平方面有了很大的提高,在人才建設、基礎性研究工作方面有了明顯加強,在加強行業(yè)自律和塑造良好自身形象等方面也做了大量的工作,從全行業(yè)的情況來(lái)看,事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,精神面貌煥然一新,這些成績(jì)可圈可點(diǎn),值得欣慰。但隨著(zhù)人民群眾生活水平的提高,他們對自己居住的環(huán)境和生活質(zhì)量有了更高的要求,尤其是環(huán)保意識明顯加強,這就對我們白蟻防治行業(yè)提出了更高、更嚴的要求,面對新形勢、新情況,同志們應當與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。下面我想提三點(diǎn)想法:
一、抓宣傳,讓社會(huì )認知白蟻危害
專(zhuān)委會(huì )委員單位要充分利用各種宣傳載體,面向社會(huì )、面向政府積極做好白蟻防治工作的宣傳工作,讓社會(huì )和政府知道你存在的價(jià)值,才能引起社會(huì )廣泛關(guān)注,這樣你才會(huì )有機會(huì )或有資格擔當政府參謀,才能把行業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議向政府匯報,取得政府的理解和支持,從而才有可能逐步建立健全白蟻防治市場(chǎng)的管理體系和政策法規體系。在宣傳中,要抓住個(gè)案重點(diǎn)宣傳,做到點(diǎn)面結合,尤其要把影響到長(cháng)治久安、禍國殃民的白蟻危害事件披露出來(lái),這才能引起政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì )民眾的高度重視與廣泛關(guān)注。專(zhuān)委會(huì )還要抓住《白蟻防治》刊物這一載體,做好《白蟻防治》的編輯發(fā)行工作,同時(shí)也要加強“中國白蟻防治網(wǎng)站”的建設與維護,及時(shí)傳遞新信息,新技術(shù),新知識,使它們成為與會(huì )員單位交流的信息平臺、成為民眾了解白蟻防治的知識領(lǐng)地。
二、抓研發(fā),促行業(yè)可持續發(fā)展
面對新的機遇、新的形勢,全體委員必須要更新觀(guān)念,要敢于接受新的挑戰,要圍繞行業(yè)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加大行業(yè)發(fā)展戰略研究,通過(guò)對發(fā)展規律的把握、發(fā)展理念的創(chuàng )新、發(fā)展方式的轉變,來(lái)破解制約行業(yè)發(fā)展的難題;要在推進(jìn)政策完善和制度建設的同時(shí),積極推廣和應用新藥物、新技術(shù)、新工藝和新設備,為白蟻防治行業(yè)從化學(xué)防治手段向綠色環(huán)保的方向發(fā)展提供有力的科技保障;要提高自主創(chuàng )新能力,建立環(huán)保、高效、可持續發(fā)展的白蟻防治施工體系,推進(jìn)白蟻防治工作向綜合治理、監測控制、智能化、信息化、數字化等方面發(fā)展。另外,我們還要積極推廣和運用《中國白蟻防治氯丹滅蟻靈替代示范項目》所取得的科技成果,努力籌集后續經(jīng)費,確保項目有實(shí)效、有影響。
三、抓建設,強自身服務(wù)社會(huì )能力
目前,我們將面臨新一輪機構改革與經(jīng)濟結構調整,尤其是事業(yè)單位進(jìn)行改革,對我們白蟻防治行業(yè)帶來(lái)很大影響和沖擊,此時(shí),大家要有清醒的認識,特別是在開(kāi)展白蟻防治工作中,要更多地考慮方便社會(huì )公眾、保障公民居住安全、維護公眾利益,更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的人居環(huán)境、生活質(zhì)量的要求,要進(jìn)一步完善白蟻防治施工規范,提高白蟻防治質(zhì)量;要不斷打造品牌服務(wù)、特色服務(wù),為廣大市民提供一流的服務(wù);要進(jìn)一步加強自律意識,推進(jìn)了白蟻防治的各項工作更加規范化、程序化和制度化。同時(shí)還要教育廣大職工養成良好的職業(yè)道德,培養敬崗愛(ài)業(yè)的工作作風(fēng),營(yíng)造和諧寬松的工作氛圍,自覺(jué)維護良好的從業(yè)形象,進(jìn)一步促進(jìn)白蟻行業(yè)健康、有序、持續發(fā)展。
同志們,白蟻防治行業(yè)面對新形勢、新使命和新起點(diǎn),我希望你們在白蟻防治專(zhuān)委會(huì )的指導下,搶抓機遇,創(chuàng )新發(fā)展,為白蟻防治事業(yè)快速發(fā)展做出新的貢獻!
最后,我代表中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )對專(zhuān)委會(huì )和各個(gè)會(huì )員單位多年來(lái)為保障房屋居住安全、構建和諧社會(huì )作出的貢獻表示衷心地感謝!
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